在 “双碳” 目标引领下，光伏发电行业迎来高速发展期，但成本结构失衡、标准体系待完善、消费者认知偏差三大挑战，仍制约着行业高质量推进。破解这些难题，成为光伏产业实现规模化、可持续发展的关键所在。

　　成本层面，光伏度电成本虽已实现突破，但配储与区域差异问题凸显。数据显示，西北地区集中式光伏度电成本低至 0.16-0.20 元 /kWh，已低于煤电，但中东部受光照和土地成本限制，成本仍在 0.3 元 /kWh 左右。更关键的是，储能成本的叠加削弱了光伏的经济优势，光储系统综合度电成本约 0.45-0.55 元 /kWh，反而略高于煤电。此外，分布式光伏的安装与运维成本，也让部分普通用户望而却步，成本优化仍需技术与模式创新双重驱动。

　　标准体系方面，尽管国家已出台 20 余项相关标准，但执行与适配性仍有不足。目前，从设备制造、施工安装到并网运维，虽有《光伏发电系统接入配电网技术规定》等标准约束，但不同区域、不同应用场景的适配性问题突出，部分中小企业存在标准执行不到位的情况。同时，技术路线的快速迭代，使得 TOPCon、HJT 等新技术的标准更新滞后，行业面临 “技术跑在标准前面” 的困境，影响了市场规范化发展。

　　消费者认知误区成为市场推广的重要阻碍。一方面，“光伏辐射致土地荒废” 等谣言时有传播，实则光伏系统电磁辐射强度远低于微波炉、手机等家用电器，且多地光伏治沙项目已实现生态改善;另一方面，“零成本安装、年入百万” 的虚假宣传引发信任危机，让消费者对正规项目也心存疑虑。此外，部分用户对光伏板的结构安全、光污染等问题存在误解，进一步制约了分布式光伏的普及。

　　面对这些挑战，行业需多方协同发力：通过技术创新降低储能成本，完善区域差异化标准体系，加强权威科普破除认知误区。唯有攻克成本、标准、认知三大难关，光伏发电才能真正实现从政策驱动向市场驱动的转型，为能源转型注入持久动力。